Что такое ПНООЛР и зачем он нужен?

Разработанный проект НООЛР требуется для:

  • расчета объема отходов по отношению к объему производства;
  • планирования отходов, отрицательно воздействующих на среду;
  • принятия решения о расположении отходов в конкретных местах.

Проект оговаривает условия нахождения отходов на участках, выделяемых с учетом норм законодательства. ПНООЛР – важный документ для экологии, им должен сопровождаться процесс производства любого предприятия. Цели создания проекта:

  • установление состава отходов по качеству и количеству;
  • выбор оптимальной техники утилизации — использовать, захоронить или обезвредить.

Формируете, распечатываете проект НООЛР и сохраняете копию на электронный носитель.

Прикладываете схему расположения мест накопления отходов.

Прикладываете копии договоров на передачу отходов и копии лицензий, в том числе Ваших, при их наличии.

Прикладываете копию сопроводительного письма о сдаче паспортов отходов.

Скачиваете образец заявления с сайта местного Управления Росприроднадзора, либо органа регионального экологического контроля, заполняете его.

Прикладываете квитанцию, об оплате госпошлины за выдачу лимитов.

ВАЖНО ЗНАТЬ

Если у Вас не будет действующих договоров на передачу каких-либо отходов или у организаций будет просроченная лицензия или ее нет, то проект не будет согласован.

Проект действует 5 лет. Утвержденные нормативы и лимиты на размещение отходов действуют 1 год и продляются сдачей ежегодного технического отчета (техотчета) по обращению с отходами.

По всем вопросам, в том числе, если вам требуется помощь или Вы хотите заказать разработку ПНООЛР, пишите в наш адрес.

Для многих организаций требуется разрабатывать проект ПДВ и получать разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Чтобы понять нужно ли это вам, переходите на страницу Проект ПДВ — что это?

Что необходимо учитывать при разработке

Необходимость наличия проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — ПНООЛР) на предприятии продиктована природоохранным законодательством России.

Согласно п.4 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают ПНООЛР.

Предлагаем ознакомиться:  Что такое класс отжима в стиральной машине

10.02.2015 г. вступили в силу новые Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — Методические указания), утвержденные Приказом Минприроды России от 05.08.2014 г. № 349.

В данной статье будут рассмотрены основные изменения и нововведения, касающиеся разработки ПНООЛР, а также новая структура проекта.

Отсутствие ПНООЛР на предприятии — это не только нарушение действующего природоохранного законодательства РФ, но и повод для внесения платы за размещение отходов в пятикратном размере.

Обращаю ваше внимание на то, что за отсутствие ПНООЛР вы можете быть привлечены к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ: несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами; что в свою очередь влечет наложение административного штрафа до 250 тыс. рублей или приостановления деятельности компании на срок до трех месяцев.

Разработка проекта исключит штрафные санкции на вашем предприятии и снизит размеры платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Если проанализировать требования Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Методических указаний, ПНООЛР не нужно разрабатывать, когда предприятие относится к малому и среднему предпринимательству (в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).

Если на предприятии, помимо отходов производства и потребления образуются биологические, медицинские и/или радиоактивные, то в ПНООЛР необходимо включать только отходы производства и потребления.

Для предприятий, имеющих филиалы в одном или нескольких субъектах РФ, следует обратить внимание на следующее:

  1. В случае наличия у хозяйствующего субъекта одного или нескольких филиала (ов) и обособленных подразделений, расположенных в пределах одного субъекта РФ, руководитель должен самостоятельно принять решение: либо разрабатывать единый ПНООЛР, либо индивидуальный для каждого филиала. Оба варианта не будут противоречить действующему законодательству РФ.
  2. В случае наличия у предприятия филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных на территории нескольких субъектов РФ, ПНООЛР разрабатывается отдельно для каждого филиала и обособленного подразделения. В данном случае разработка единого ПНООЛР будет являться нарушением требований Методических указаний, и, как следствие, служить причиной отказа в согласовании проекта в уполномоченном органе исполнительной власти.
Предлагаем ознакомиться:  Как быстро повесить картину на любую стену

Возвращаясь к началу статьи, согласно п.4 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают ПНООЛР.

Арендные отношения не повод не разрабатывать ПНООЛР.

Если в договоре аренды будет предусмотрено, что образующиеся у арендаторов отходы передаются в собственность арендодателю, то в данном случае необходимо оформить отдельным договором передачу отходов в собственность на основании Гражданского кодекса. Разрабатывая ПНООЛР, арендатор указывает номер этого договора в проекте. Арендодатель же обязан включить переданные ему отходы в свой ПНООЛР. А также регулярно оформлять принятые отходы двусторонним актом.

Арендодатель не обязан получать лицензию на сбор для принятых в собственность отходов, потому как по терминологии сбором считается прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов. Арендодатель же в этом случае принимает отходы не на указанные виды деятельности, а в собственность.

Структура ПНООЛР

В соответствии с новыми Методическими указаниями, в ПНООЛР должны быть включены следующие разделы:

  1. Титульный лист
  2. Структура ПНООЛР
  3. Общие сведения о хозяйствующем субъекте
  4. Сведения о хозяйственной и иной деятельности
  5. Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год
  6. Сведения о предлагаемом образовании отходов
  7. Сведения о местах накопления отходов
  8. Сведения о предлагаемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего использования, и (или) обезвреживания, и (или) размещения
  9. Сведения о предлагаемом ежегодном использовании отходов и (или) обезвреживании отходов
  10. Сведения о предлагаемом размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов
  11. Предложения по лимитам ежегодного размещения отходов
  12. Список использованных источников
  13. Приложения

В раздел «Приложения» ПНООЛР включаются:

  • заверенные хозяйствующим субъектом копии документов, подтверждающих данные материально-сырьевого баланса по основному производству;
  • заверенные хозяйствующим субъектом копии договоров на передачу отходов конкретным хозяйствующим субъектам с целью их использования, обезвреживания, размещения конкретных количеств отходов определенных видов и классов опасности;
  • карта-схема расположения самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов размещения отходов;
  • карта-схема расположения мест накопления отходов;
  • иные документы и материалы по усмотрению хозяйствующего субъекта.
Предлагаем ознакомиться:  Выбор капсулы для стирки и инструкции по применению таких средств

Что такое пноолр и как расшифровывается

В настоящее время нет возможности составления ПНООЛР по упрощенной форме. Данное нововведение связано с тем, что новые Методические указания и так значительно упростили структуру ПНООЛР и перечень документов, необходимых для предоставления в качестве приложений к ПНООЛР.

Все необходимые таблицы для составления ПНООЛР содержатся в Приложениях к Методическим указаниям.После составления один экземпляр ПНООЛР (в бумажном виде) направляется на согласование в уполномоченный орган исполнительной власти, а другой — остается на предприятии.

Согласование ПНООЛР

Для согласования разработанный ПНООЛР представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора в бумажном виде вместе с его электронной версией на электронном носителе.

ПНООЛР может быть подан с использованием электронных документов, подписанных простой электронной подписью (в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).

После согласования ПНООЛР предприятию выдается Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

До вступления в силу данных Методических указаний внесение изменений в ПНООЛР не предусматривалось. И часто бывало такое, что при смене полигона размещения отходов или организации, которой передавались отходы на обезвреживание, природопользователи вынуждены были разрабатывать ПНООЛР заново. Теперь предусмотрено, что данные в ПНООЛР по хозяйствующему субъекту, которому передаются отходы в целях их использования и (или) обезвреживания при необходимости могут быть изменены.

апрель 2015

В Постановлении Правительства Санкт-Петербурга “О положении о Комитете по природопользованию” №127 в пункте 3.9. говорится о том, что этот надзорный орган с марта 2017 года выполняет региональный государственный экологический надзор на территории Санкт-Петербурга.

Нормативы выбросов

В октябре 2017 года Комитет по природопользованию выпустил, и в октябре вступили в силу “Методические указания по разработке ПНООЛР для предприятий, где образуются отходы объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору” (Распоряжение от 20.09.17 г. №241-р).

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Всё про уборку
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector